第811章:遍处战争创伤-《席卷天下》


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    刘彦算是听出来了,那是让他这位口衔天宪的天子拍板,划分鸿上关究竟是属于常山郡还是中山郡的辖区。

    说起来这个也的确是一项趣事,领导人玩一把权力带来的威风,张嘴一言就决定了一地的归属,历史上许许多多有权力的人都喜欢干这事来彰显权威。

    刘彦却是冷淡地看了一言赵平,哪一地该是属于谁的治下,作为天子要掉份到这个地步来彰显权威吗?那是丞相府的责任。

    赵平被刘彦那么看了一眼立刻汗水湿了满背,人也是忍不住哆嗦了几下,汗迹从鼻梁上流了下去。

    旁边的卢勋还不知道有多么幸灾乐祸,两个郡有辖区争议的可不止是鸿上关,还有马溺关、新市和九门几个地方,那些都是两郡交界处的百姓居住点,平时到了征集徭役和收税的时候,两地的真还没少起摩擦,甚至多次发生胥吏干架的事情。

    不独常山郡和中山郡有这样的情况,各个相邻的郡都有类似的事情,丞相府忙碌的事情实在太多了,各郡有争议的所在多不胜数,着实不好短时间之内处理完毕,就那么一直拖了下来。

    丞相府需要忙碌的地方真的相当多,任务最重的还是修建长安城和东南与西北的国道,用在这两个地方的人手占了编制内的十之六七,其余人皆是忙碌在各郡县的基础建设监督或是验收,着实是没有多余的人去干其它事情。

    新长安的建设已经进入收尾阶段,却不意味着丞相府的人手能抽出来,相反是为了验收需要投入更多的人手,纪昌感慨于人手着实不够用,不止一次想过要请求增加编制,只是考虑到丞相府的编制已经异常庞大,不管是为了避讳还是以后可能出现的冗官现象,也就忍了下来。

    汉国最大的机构只有两个,除了丞相府就是太尉署,随着军政分离,丞相府不再涉及军务,太尉署就担任起了军事的全部责任,包括调兵遣将和后勤物资的调配。

    徐正是一个聪明人,他有感于自己的权利实在是太大了,有兵又掌握物资,已经不止一次写奏章给刘彦,请求进行拆分,再不拆分着实不敢将太尉继续做下去。

    刘彦当然也知道太尉的权利是有些过份的大,可治国总是需要分出步骤,先将军务从丞相府剥离,归属在太尉署过渡一下,再设立一个新的部门来分担一些职权,免得发生什么不稳的情况。

    事实上后面军方会有大改革,大概是会分成专门调将的部门、专门调兵的部门、专门策划战争的部门,物资则会设立一个由文官与武将一块管理的行政机构。另外还会有野战军和戍卫军(含边军以及郡县兵)的两个不同的管理所属部门,做到职权分明……甚至对立。

    不止是军方会拆分和细化,民政也会进行,刘彦一再考虑之后得出一个事实,三公九卿制度真的有些跟不上时代了,为了能够更加明确一些职权,改为三省六部也许就是必然的趋势。

    刘彦也不是没有想过弄现代的那些,比较可惜的是他真搞不定,知道有总理府,也知道总理是干么的,但是总理府里面有什么部门,总理之下又有什么官员,他是真的不知道哇!

    目前的三省六部是有在三国末期和西晋、东晋执行过,远还没有隋唐时期那么成熟,可该有的真的是有了,缺的那些可以根据实际需要再进行补充。

    就如同拆分太尉署需要步骤和过渡那样,刘彦不能干什么都想着一步到位,大概是需要两年或三年的时间来慢慢做。

    会是两年或者三年的考虑,是纪昌、徐正等人在三年之后(元朔十三年)就三届任期结束,到时候他们就该离开自己的岗位,去到哪个岗位继续发光发热尚且不提,各个岗位肯定是要由新的人手来接管。

    刘彦重新出发是在两天后,进入的是中山郡,不过仅是从中山郡北部路过,并没有巡视中山郡其余县的打算,下一个进入的郡是范阳郡。

    范阳郡原本是属于幽州之下,一段时期还是幽州的州首府所在地,最为出名的县是涿县,那是刘备出生并长大的地方。它与代郡、广宁郡、上谷郡、渔阳郡(西晋为燕封国)相邻。
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